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摘(zhai)要︰

2月6日(ri),許昌市人民(min)政府發布《關于(yu)應對新型(xing)冠狀病毒感(gan)染的(de)肺炎疫情支持(chi)企業健康發展的(de)若干(gan)政策意見》,全(quan)文如下︰

各(ge)縣(xian)(市、區)人民(min)政府,市城鄉一體化示(shi)範區、經濟技術開發區、東城區管委會,市人民(min)政府各(ge)部門︰

為深入貫徹落實習近(jin)平(ping)總書(shu)記關于(yu)堅(jian)決打(da)贏疫情防控阻擊(ji)戰的(de)重要指示(shi)精神,全(quan)面落實黨chi)醒搿 裨yuan)和(he)省(sheng)委、省(sheng)政府及(ji)市委關于(yu)疫情防控的(de)決策部署,積極發揮企業在疫情防控中的(de)重要作用,全(quan)力穩定經濟運(yun)行,支持(chi)企業健康發展,制定以(yi)下政策意見。

一、支持(chi)對象

受到新型(xing)冠狀病毒感(gan)染的(de)肺炎疫情影響,生(sheng)產經營(ying)遇(yu)到困難xun)de)各(ge)類企業以(yi)及(ji)疫情防控重點(dian)保障企業(包括但不限于(yu)生(sheng)產、運(yun)輸和(he)銷售應對疫情使用的(de)重要醫用物資以(yi)及(ji)重要生(sheng)活(huo)物資企業)。

二(er)、支持(chi)措施

(一)加大金融支持(chi)力度

1.做(zuo)好受困企業的(de)金融服(fu)務。各(ge)銀行業金融機構對因受疫情影響無法正常(chang)經營(ying)、遇(yu)到暫時困難、不能及(ji)時還款的(de)企業,不得盲目(mu)抽貸(dai)、斷貸(dai)、壓貸(dai),要通過延期(qi)還款、信貸(dai)重組(zu)、貸(dai)款展期(qi)、提前(qian)做(zuo)好續貸(dai)安排、適時做(zuo)好風險緩釋等(deng)方式,支持(chi)相關企業戰勝疫情災害影響。強化對民(min)營(ying)企業特別是民(min)營(ying)制造業企業金融服(fu)務,突出(chu)支持(chi)先進制造業和(he)產業集群,重點(dian)紓解有市場(chang)前(qian)景企業的(de)流(liu)動性困難。合理調整逾期(qi)信用記錄報送ting) 砸蛞 橛跋 茨薌ji)時還款及(ji)受疫情影響暫時失去收入來源的(de)企業,可(ke)依調整後的(de)還款安排,報送信用記錄(責任單位(wei)︰市金融工作局、人行許昌市中心支行、許昌銀保監分局)。

2.加大企業信貸(dai)支持(chi)力度。各(ge)銀行業金融機構要積極爭取信貸(dai)資源,通過增加無還本續貸(dai)、信用貸(dai)款和(he)制造業中長期(qi)貸(dai)款投(tou)放(fang),確保2020年(nian)企業貸(dai)款增速不低于(yu)2019年(nian)同期(qi)水(shui)平(ping)。堅(jian)決整治企業貸(dai)款中附(fu)加不合理條(tiao)件、違(wei)規收費、變相抬(tai)升企業deng)謐食殺鏡deng)行為,鼓勵銀行業金融機構減(jian)免手(shou)續費、適當降低貸(dai)款利率,推動2020年(nian)企業平(ping)均綜(zong)合融資成本同比(bi)下降10%,普惠型(xing)小微企業貸(dai)款綜(zong)合融資成本低于(yu)去年(nian)同期(qi)0.5個百分點(dian)(責任單位(wei)︰市金融工作局、人行許昌市中心支行、許昌銀保監分局)。

3.提供(gong)多元化金融支持(chi)。各(ge)級政府性融資擔保機構對疫情防控重點(dian)保障企業和(he)受疫情影響較大的(de)企業,適當降低準入門檻,取消反擔保要求,可(ke)減(jian)半收取擔保費。發揮紓困資金池(調貸(dai)資金池)作用,對yun)芤 橛跋斕賈碌狡qi)還款困難xun)de)企業,開通紓困資金快速審批(pi)通道,通過適當延ying)?式鶚褂悶qi)限、適shi)認碌魑 寫dai)款利率sheng)?實苯檔偷盅海 1#┐朧┐deng)方面予(yu)以(yi)扶(fu)持(chi)。

中原銀行、鄭州銀行等(deng)轄(xia)內銀行業金融機構要積極向上級行爭取專項再貸(dai)款資金,用于(yu)支持(chi)本地納入名單管理的(de)生(sheng)產、運(yun)輸和(he)銷售應對疫情使用的(de)重要醫用物資以(yi)及(ji)重要生(sheng)活(huo)物資的(de)骨干(gan)企業(責任單位(wei)︰市財政局、市金融工作局、人行許昌市中心支行、許昌銀保監分局,各(ge)縣(xian)﹝市、區﹞chang) /p>

(二(er))支持(chi)企業用工

4.實施援企穩崗(gang)政策。企業因受疫情影響導致生(sheng)產經營(ying)困難xun)de),可(ke)以(yi)通過與(yu)職(zhi)工協(xie)商一致采取調整薪酬、輪崗(gang)輪休、縮短工時、待(dai)崗(gang)等(deng)方式穩定工作崗(gang)位(wei),盡量不裁員或者(zhe)少裁員。對于(yu)不裁員或者(zhe)少裁員的(de)參保企業,可(ke)返還其(qi)上年(nian)度實際繳納失業保險費xun)de)50%(責任單位(wei)︰市人力資源和(he)社會保障局、市財政局)。

5.緩繳社會保險費。對因疫情造成不能及(ji)時辦理參保登記、申(shen)報繳費xun)de),可(ke)在疫情結束後及(ji)時辦理。由此造成養老保險、失業保險和(he)工傷保險費延ying)俳贍梢yi)及(ji)因疫情停(ting)工造成欠費xun)de),此後補繳欠費時,疫情防控期(qi)間不計(ji)征(zheng)滯(zhi)納金 (責任單位(wei)︰市人力資源和(he)社會保障局、市稅(shui)務局、市財政局)。

6.緩交住房kang) 稹6允(yun)芤 橛跋歟 媼僭菔斃隕sheng)產經營(ying)困難,繳存住房kang) 鶉酚欣 訓(xun)de),經本單位(wei)企業職(zhi)工代表大會或者(zhe)工會通過,按規定批(pi)準後,可(ke)以(yi)降低繳存比(bi)例或者(zhe)緩繳;待(dai)單位(wei)經濟效益好轉後,再恢復繳存比(bi)例或者(zhe)補繳緩繳部分。緩繳期(qi)限不得超過一年(nian)(責任單位(wei)︰市住房kang) 鷸行模 /p>

7.鼓勵企業提升職(zhi)工業務能力。對yun)芤 橛跋斕de)企業,在停(ting)工期(qi)間組(zu)織職(zhi)工(含(han)在企業工作的(de)勞(lao)務派遣人員)參加各(ge)類線(xian)上職(zhi)業培訓(xun)並(bing)取得國家(jia)職(zhi)業資格證書(shu)的(de),按規定給予(yu)職(zhi)業技能提升補貼(責任單位(wei)︰市人力資源和(he)社會保障局、市財政局)。

8.實施靈活(huo)的(de)用工政策。允(yun)許企業按國家(jia)規定綜(zong)合調劑使用年(nian)度內的(de)休息日(ri),防控疫情蔓延(責任單位(wei)︰市人力資源和(he)社會保障局,各(ge)縣(xian)﹝市、區﹞chang) /p>

(三)減(jian)輕企業負擔

9.減(jian)免企業房租。對承租國有資產類經營(ying)用房的(de)相關企業,可(ke)以(yi)減(jian)免3個月房租。對租用其(qi)他經營(ying)用房的(de),鼓勵業主(zhu)(房東)為租戶減(jian)免租金(責任單位(wei)︰市財政局、市直有關單位(wei),各(ge)縣(xian)﹝市、區﹞chang) /p>

10.減(jian)免企業稅(shui)費。因疫情原因,導致企業發生(sheng)重大損失,正常(chang)生(sheng)產經營(ying)活(huo)動受到重大影響,繳納房產稅(shui)、城鎮土地使用稅(shui)確有困難xun)de),可(ke)按規定申(shen)請房產稅(shui)、城鎮土地使用稅(shui)困難減(jian)免(責任單位(wei)︰市稅(shui)務局)。

11.延期(qi)繳納稅(shui)款。對因受疫情影響辦理申(shen)報困難xun)de)企業,由企業申(shen)請,依法辦理延期(qi)申(shen)報。對確有特殊困難而不能按期(qi)繳納稅(shui)款的(de)企業,由企業申(shen)請,依法辦理延期(qi)繳納稅(shui)款(責任單位(wei)︰市稅(shui)務局)。

12.緩解企業用能成本壓力。對yun)芤 橛跋 ?sheng)產經營(ying)遇(yu)到暫時困難xun)de)企業生(sheng)產經營(ying)所需的(de)用電、用氣(qi)、用水(shui)等(deng),在疫情期(qi)間可(ke)經批(pi)準後實行“欠費不停(ting)供(gong)”措施。疫情結束後3個月內,由欠費企業補繳各(ge)項費用,按規定或約定免除企業因延緩繳費產生(sheng)的(de)違(wei)約金和(he)滯(zhi)納金(責任單位(wei)︰市發改(gai)委、市住房和(he)城鄉建設局、市供(gong)電公司)。

(四(si))優(you)化企業服(fu)務

13.支持(chi)企業項目(mu)建設。各(ge)縣(xian)(市、區)、市直有關部門要開闢審批(pi)和(he)證照辦理綠色通道,加快生(sheng)產防控疫情所需重要物資新建項目(mu)的(de)投(tou)產落地。支持(chi)生(sheng)產防控疫情所需重要物資企業實施技術改(gai)造增加產能。對上述有效增加產能的(de)項目(mu)優(you)先申(shen)報各(ge)類扶(fu)持(chi)資金或給予(yu)貸(dai)款貼息(責任單位(wei)︰市發改(gai)委、市工業和(he)信息化局、市財政局、市直有關部門,各(ge)縣(xian)﹝市、區﹞chang) /p>

14.支持(chi)企業創業創新。市縣(xian)政府舉辦的(de)mu)萍即匆翟啊 萍計(ji)笠搗躉 鰲 詿純佔洹 匆禱ji)地等(deng)各(ge)類載體,在疫情期(qi)間為承租的(de)中小企業及(ji)團隊減(jian)免3個月的(de)房租。對在疫情期(qi)間為承租企業及(ji)團隊減(jian)免租金或服(fu)務費用的(de)其(qi)他各(ge)類載體,所在縣(xian)(市、區)視(shi)減(jian)免情況(kuang)給予(yu)一定補貼,並(bing)優(you)先申(shen)報上級各(ge)項扶(fu)持(chi)項目(mu)(責任單位(wei)︰市發改(gai)委、市科技局、市人力資源和(he)社會保障局、市工業和(he)信息化局、市財政局,各(ge)縣(xian)﹝市、區﹞chang) /p>

15.強化企業法律援助。通過政府購買法律服(fu)務的(de)方式,對企業因疫情面臨的(de)違(wei)約和(he)糾紛風險提供(gong)免費法律咨詢(xun)。發揮貿促會國際商事認證服(fu)務職(zhi)能,支持(chi)企業開具不可(ke)抗(kang)力事實性證明(ming)等(deng),助力企業最(zui)大限度減(jian)輕因疫情造成不能履行涉外合同的(de)法律責任,維護(hu)企業合法權益(責任單位(wei)︰市司法局、市商務局)。

16.加大政策兌現力度。市直有關部門要加大重點(dian)涉企資金兌現力度,優(you)化服(fu)務流(liu)程(cheng),積極組(zu)織企業申(shen)報,加快審核進度,及(ji)時將涉企優(you)惠政策落實到位(wei)。持(chi)續開展清理拖欠民(min)營(ying)企業中小企業賬款工作,建立清理和(he)防止拖欠賬款長效機制,各(ge)級政府、國有企業要依法履約,避(bi)免形成新的(de)拖欠(責任單位(wei)︰市直有關部門、市工業和(he)信息化局、市財政局)。

17.幫助企業復工復產。協(xie)助企業解決防控物資保障、原材料(liao)供(gong)應、物流(liu)運(yun)輸、用工等(deng)問題(ti)。做(zuo)好防控監督指導,確保企業在疫情防控達標(biao)前(qian)提下正常(chang)生(sheng)產(責任單位(wei)︰市發改(gai)委、市工業和(he)信息化局、市商務局、市交通運(yun)輸局、市住房和(he)城鄉建設局,各(ge)縣(xian)﹝市、區﹞chang) /p>

18.深化“四(si)個一百”專項行動。完善長效機制,加大企業反cong)澄侍ti)辦理力度,幫助解決企業實際困難。對重大事項,按照“一事一議”原則提交市“四(si)個一百”專項行動聯席會議研究。加強對行業的(de)精準扶(fu)持(chi),引導ji)笠蕩蔥戮 ying)模式,實現轉型(xing)升級、提質(zhi)增效(責任單位(wei)︰市工業和(he)信息化局、市直有關部門,各(ge)縣(xian)﹝市、區﹞chang) /p>

本政策意見自文件印(yin)發之日(ri)起(qi)施行,執行至2020年(nian)6月30日(ri)。各(ge)地各(ge)有關部門要抓(zhua)緊制定具體實施細則,確保政策落實落細。中央、省(sheng)出(chu)台相關支持(chi)政策,遵照執行。

責任編輯︰黃冠宇

附(fu)件︰

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